Территориальное образование. ЮАР

КОСМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА СТРАНЫ

Законодательство в области страхования космической деятельности

В настоящее время, преобладает тенденция участие частного сектора в области КД, что влечет за собой совершенствование национального законодательства государств в области космического права. 
Следствием участия частного сектора в КД, в частности, является создание национального космического законодательства с учетом международных обязательств государств и ответственности частного сектора.
Южная Африка, как и многие другие государства, несет международную ответственность не только за действия государства в целом в области КД, но и за космическую деятельность определенных частных компаний.  По международному космическому праву Южная Африка несет ответственность за ущерб, причиненный вследствие осуществления КД  полностью или частично юридическими лицами, при условии, что они квалифицируются как «действия запускающего государства». 
Закон Южной Африки по космической деятельности  1993 года применяется к деятельности, связанной с запуском спутников, а именно: если запуск, осуществляется с территории Южной Африки, либо запуск, осуществляется с любой другой территории, но при участии юридических лиц, зарегистрированных в Южной Африке.  
Казалось бы, иностранные компании, запускающие спутники в телекоммуникационных целях с территории Южной Африки не подпадают под нормы Закона 1993 года, но, тем не менее, применение данного Закона к осуществлению КД  или деятельности, напрямую не относящейся к космической, возможно, если это будет необходимо и целесообразно. 
Нормы международного права, а также Закона ЮАР о космической деятельности  1993 года применимы к  КД  в целом, осуществляемой частными компаниями, также деятельности по запуску космических объектов, осуществляемой с территории Южной Африки. Можно выделить три варианта применения норм международного права и Закона 1993 года в области ответственности за космическую деятельность:

  • государство несет полную ответственность за космическую деятельность;
  • закон 1993 года применим, когда космическую деятельность осуществляют частные компании, зарегистрированные в Южной Африке, либо иностранные компании, осуществляющие деятельность в Южной Африке;
  • юрисдикция Южной Африки в области ответственности за космическую деятельность не применима к отношениям, подпадающих под действие специальных соглашений. 

Очевидно, что в сфере международной ответственности важным вопросом является компенсация за ущерб, причиненный лицензируемыми видами деятельности.  
Абсолютная ответственность применима к ущербу, причиненному космическими объектами на земле или в полете, возможны исключения наложения такой ответственности при условии признания в таких действиях «грубой неосторожностью».  С другой стороны, ответственность за небрежность наступает, когда ущерб, причинен другому космическому объекту.  Независимо от того абсолютная ответственность или ответственность, наступающая за небрежность, ответственность налагается «солидарно»: это возможно в случае, когда в осуществлении КД  задействованы несколько государств, которые в дальнейшем распределяют бремя ответственности (компенсации) между собой. 
Наконец, компенсация сводится к восстановлению положения пострадавшего лица (соответственно государство претендует на это, хотя пострадавшей стороной само по себе не является), существовавшее до причинения ущерба.  Следует отметить, что только последнее положение находит закрепление во внутригосударственном праве Южной Африки. 
Закон о космической деятельности  1993 года предусматривает компетенцию Совета по космической деятельности , включая условия предоставления лицензий на наиболее перспективные направления деятельности, связанные с «международными обязательствами и ответственностью Южной Африки».
Одним из основных обязательств, вытекающих из международного космического права, является ответственность по статье 7 Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела и положения Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами.  Таким образом, согласно Закону о космической деятельности  Южной Африки основным условием, с соблюдением которого выдается лицензия, является полная компенсация за причиненный ущерб.
В Южной Африке полномочия правительственного органа по вопросам компенсаций точно не определены. Таким образом, национальное космическое законодательство находится на стадии доработки, так как не решен полностью вопрос, касающийся ответственности и компенсаций. Наравне с вопросом возмещения ущерба достаточно остро стоит вопрос страхования ответственности.
Закон о космической деятельности  Южной Африки считает, что этот вопрос относится к «национальным интересам Южной Африки» и предполагает в дальнейшем, что при получении частными компаниями лицензий на осуществление КД, они также будут страховать свою деятельность в обязательном порядке.

 

Новостная лента[Найти информацию в новостях] [Найти информацию в документах]

#Новостная лента.
12016-11-28. ЮАР планирует запустить первый собственный, частный спутник континента.
ЮАР объявила о желании создать первый частный космический аппарат ДЗЗ на континенте. При этом, источником финансирования проекта будет выступать южноафриканская организация экономического сотрудничества (MEDO), а его разработкой будут заниматься студенты. Целью проекта названа стимуляция студентов к изучению инженерных наук. Тэги: ЮАР