Территориальное образование. Япония

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ



КОСМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА СТРАНЫ

Работы Японии по освоению космического пространства осуществляется под руководством Космического агентства Японии (JAXA), которое отвечает за все космические проекты, от фундаментальных исследований до развития и использования технологий. JAXA подчиняется Министерству по просвещению, культуре, спортивным состязаниям, наука и техника (MEXT). Однако, стратегия по освоению космоса Японии определяется стратегическим штабом космической политики (SHSP), который также является ответственным за координацию мероприятий по реализации программ на министерском уровне. SHSP выпустил в 2009 году новый план, который является основополагающим для агенства.  В нем, в частности указано, что основными целями агенства являются:

  • Продолжение фундаментальных космических исследований, с целью достижения мирового уровня в этой области.
  • Работы по МКС на японском модуле "Kibo".
  • Развитие ракет.
  • Исследования в области изучения Луны путем запуска автоматических аппаратов. 

В космической отрасли Японии есть два основных участника:

  • Группа Мицубиси -  разработчик и производитель ракет серии H-2 и орбитальных систем, связанных с МКС (грузовое транспортное средство HTV и JEM, японский модуль для МКС);
  • NEC - разработчик японских спутников.
  • IHI  - занимается разработкой ракет и двигателей к ним.

Японская космическая отрасль менее разнообразна чем в США, Европе или России, и чрезвычайно взаимоувязана с двумя  основными производителями. Этому есть объяснение в области истории, которые определили тесную взаимосвязь японских корпораций с американскими производителями.

Законодательство в области страхования космической деятельности

Начиная с 1998 года, НАСДА, а в последующем ДЖАКСА регулярно заключает договоры страхования, с целью защиты себя от ответственности перед третьими лицами, связанные с запуском «Спутников».
Являясь участником Договора по космосу и Конвенции об ответственности, Япония несет полную ответственность по выплате компенсации за ущерб, причиненный иностранным государствам и их гражданам японскими космическими объектами. Вместо принятия нового закона,  в Закон о деятельности НАСДА были добавлены два положения (статьи 24-2 и 24-3), касающиеся ответственности перед третьими лицами и страхования в 1998 году. Эти два положения были впоследствии включены в статьи 21 и 22 Закона о ДЖАКСА.
Несмотря на то, что без упомянутых положений, при возникновении случае нанесения ущерба или  иностранных и японских потерях, будут применяться статья 1 Закона о гражданской ответственности и Гражданской кодекс, нововведенное обязательство НАСДА /  ДЖАКСА заключается в том, что приобретение объема страховой ответственности может гарантировать своевременную выплату соответствующих сумм компенсации жертвам без необходимости судебного разбирательства. Кроме того, достоинство поправок к Закону о НАСДА в том, что жертвам нет необходимости доказывать вину  НАСДА или Корпорации ракетных систем (РСС), как это следует делать  согласно требованиям Гражданского кодекса (статьи 709 и след.) или ст. 1  Закона о гражданской ответственности. Поправки к Закону о НАСДА (позже Закона о ДЖАКСА) некоторые организации, такие как Управление ООН по вопросам космического пространства (УВКП) иногда называют национальным Японским космическим законодательством.
В соответствии со статьей 35 Основ космического права Японии, законопроект о космической деятельности был разработан в целях обеспечения требований участия в КД, таких как системы лицензирования запуска какой-либо частной компанией.
В соответствии со статьями 21 и 22 Закона о ДЖАКСА, никакой запуск или порученный запуск не будет разрешаться ДЖАКСА без внесения соответствующей страховой суммы.
Как указано в Законе  о ДЖАКСА, ответственность и  требования страхования означают, что нет никаких обязательств на лицах запускающих не ракеты ДЖАКСЫ заключать договоры страхования и что вышеупомянутая помощь промышленности может быть предоставлено исключительно компании Mitsubishi Heavy Industries, Ltd, а не  любым возможным новым венчурным компаниям, которые могут создавать свои собственные РКН. В этой ситуации многие углядывают опасность для Японии. В данный момент на пути становления новый Закон о космической деятельности  Японии, который может изменить ситуацию. Этот законопроект представляется и обсуждается на сессиях Законодательного собрания начиная с 2010 года.
Ниже приведен текст двух статей об ответственности и страховании, которые иногда называют положениями о коммерческой КД  в Японии.
Статья 21 Закона о ДЖАКСА (Заключение договоров страхования, связанных с запуском спутников):
1. Агентство не запускает искусственный спутник и прочее до заключения им договора страхования, по которому оно сможет обеспечить сумму, необходимую для возмещения ущерба, понесенного третьими лицами в результате запуска искусственного спутника и прочего.
2. Сумма, обеспечиваемая в соответствии с договором страхования, указанным в предыдущем абзаце, определяется компетентными Министрами с тем, чтобы эта сумма была достаточной с точки зрения защиты жертв и прочего, принимая во внимание сумму, которую может гарантировать выплатить страховщик и другие факторы.
3. В случае, если запуск искусственного спутника и прочего осуществляется Агентством по поручению, о котором говорится в пункте 1 абзаца 1 ст. 22 (далее такой запуск называется «порученный запуск),  договор страхования, предусмотренный в абзаце 1 настоящей статьи, может быть без ущерба положений указанного абзаца заключен за Агентство и от его имени лицом, поручившим запуск этого искусственного спутника и прочего (далее именуемый «заказчик»)
Статья  22 Закона о ДЖАКСА (Отдельные договоренности по порученному  запуску):
1. В случае, если Агентство заключает с заказчиком соглашение относительно порученного запуска, Агентство может, с одобрения компетентных Министров достичь следующих отдельных договоренностей относительно его ответственности за возмещение ущерба, причиненного при порученном пуске любым лицам или организациям, кроме тех, которые связаны с порученным запуском:

  • если Агентство несет ответственность за возмещение ущерба, причиненного при порученном пуске любым лицам или организациям, кроме тех, которые связаны с порученным пуском, и любое из лиц, связанных с порученным пуском, также несет ответственность за возмещение этого ущерба,  Агентство рассматривает всю ответственность за возмещение ущерба как лежащую на лицах, связанных с порученным запуском; 
  • в предыдущем пункте, если этот ущерб причинен в результате преднамеренных неправомерных действий любого лица, связанного с порученным пуском, Агентство имеет право на возмещение этим лицом сумы ущерба, уже выплаченной Агентством.

2. Для целей предыдущего абзаца «лица, связанные с порученным пуском» означает заказчик и любое лицо или организация, определенные Агентством и заказчиком в рамках указанных отдельных договоренностей как лицо или организация, связанные с порученным пуском.
3. При достижении Агентством отдельных договоренностей, о которых идет речь в абзаце 1 настоящей статьи, договор страхования, предусмотренный в абзаце 1 предыдущей статьи, без учета положений указанного абзаца 1 и абзаца 3 предыдущей статьи заключается за Агентство и от его имени заказчиком.

 

Новостная лента[Найти информацию в новостях] [Найти информацию в документах]

#Новостная лента.
12014-01-01. Япония планирует предстоящим летом вывести на околоземную орбиту новый дешевый наблюдательный спутник ASNARO. Об этом сегодня сообщили представители министерства экономики, торговли и промышленности страны. В правительстве рассчитывают, что выпуск аппаратов этой серии заинтересует другие государства. "Мы полагаем, что развивающиеся страны, в частности, Юго-Восточной Азии, в ближайшие годы станут активными покупателями наблюдательных спутников", - отметил глава отдела космических разработок министерства Кадзухико Муто. Тэги: ASNARO 1Япония
22014-09-30. Главы космических агентств Японии, Канады и Европы объявили, что их правительства могут не принять до 2016 решения о том, продолжать ли участвовать в проекте Международной космической станции после 2020. Тэги: ЕвропаЯпонияКанада
32015-01-06. Израиль объявил о желании укрепить связи с Японией в области космических исследований, кибербезопасности и других высокотехнологичных секторах. Планы предусматривают 3-х летний инвестиционный план.Тэги: ИзраильЯпония
42015-02-03. Япония увеличивает затраты на военный космос.
Япония Японское правительство решило увеличить космический бюджет на 18.5 процентов достигнув показателя в 2.75 млрд. долл. в 2015 году (финансовый год в Японии начинается 30 марта 2015 года).
Бюджет будет распределен по задачам между 11 министерствами, включая значительное увеличение по двум военным программам. Одна из них это создание локальной системы навигации (Quasi-Zenith), другая программа это создание группировки космический аппаратов дистанционного Зондирования Земли.
Министерство образования, которое контролирует японское космическое агентство, получило средства на разработку ракет-носителей семейства H-3 с планируемой датой пуска в 2020 году. Также выделены средства на аппараты аварийного спасения и контроля за судами.Тэги: ЯпонияКосмическое агентство Японии
52015-12-23. Франция и Япония приступили к тестированию системы лазерной связи Земля-спутник.
CNES и японский National Institute of Information and Communications Technology анонсировали о то, что они успешно выполнили тестирование системы лазерной связи со спутником который находится на низкой околоземной орбите. При этом, тестирование проходило в промежуток между июлем и октябрем этого года и в ходе его выполнения удалось протестировать возможности системы в различных условиях. По мнению экспериментаторов, данная система позволит им в дальнейшем существенно увеличить скорость передачи информации с околоземных космических аппаратов, что особенно важно для решения задач дистанционного зондирования Земли. Тэги: ФранцияЯпонияКосмическое агентство Франции