Минцифры вынесло на общественное обсуждение третий пакет инициатив по защите россиян от интернет-мошенников. Предлагаемые меры предусматривают новые правила обращения с персональными данными, распространения и использования сим-карт, а также работы сервисов массовых рассылок.

В ведомстве отметили, что инициативы направлены на повышение безопасности граждан в цифровой среде и противодействие интернет-преступникам.

Платформа согласий

На портале Госуслуг планируется запустить единую платформу, которая позволит гражданам просматривать ранее выданные согласия на обработку персональных данных. В системе будут отображаться как согласия, оформленные онлайн, так и предоставленные офлайн.

Пользователь сможет получить информацию о том, кто обрабатывает его данные, каким образом и с какой целью. Кроме того, на платформе можно будет отозвать ранее выданное согласие и сообщить о возможных нарушениях в уполномоченные органы.

База участников мошеннических схем

В ГИС «Антифрод» предложено создать базу лиц, которые передают мошенникам свои абонентские номера и учетные данные в различных информационных системах.

Такая база должна помочь выявлять и блокировать мошеннические схемы, а также повысить уровень безопасности цифровых сервисов.

Контроль за распространителями сим-карт

Распространять сим-карты смогут только прямые дилеры операторов связи — юридические лица, заключившие с операторами агентские договоры.

Предлагаемые правила исключат посреднические цепочки между оператором и гражданином. Физические лица и индивидуальные предприниматели не смогут заключать договоры с абонентами от имени операторов.

Запрет на продажу предоплаченных сим-карт

Операторы смогут продавать сим-карты только с нулевым балансом. После приобретения абоненту потребуется самостоятельно пополнить лицевой счет, что позволит дополнительно идентифицировать пользователя при совершении платежа.

В Минцифры считают, что мера поможет противодействовать мошенничеству с использованием предоплаченных сим-карт и станет дополнительным механизмом установления личности фактического пользователя услуг связи.

Рассылки будут осуществлять только операторы связи

Предоставлять услуги СМС-рассылок смогут только операторы связи. Сейчас массовые рассылки также организуют агрегаторы, деятельность которых находится в нерегулируемой «серой зоне».

Предлагаемое изменение должно снизить риски мошенничества и нарушений законодательства, в том числе в сфере рекламы.

Запрет на продажу предактивированных сим-карт

Законопроект предусматривает запрет на продажу сим-карт, которые уже оформлены на других абонентов.

Мера позволит пресекать незаконную торговлю в интернете номерами, зарегистрированными на физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей. Это должно исключить использование телефонными мошенниками чужих сим-карт в противоправных целях.

Регулирование сим-карт в М2М-устройствах

Правительство сможет устанавливать особенности оказания услуг связи с применением М2М-устройств. Речь идет о приборах, датчиках и оборудовании, которые передают данные друг другу или на сервер без участия человека.

Предлагаемое регулирование должно помешать использовать сим-карты, предназначенные для межмашинного взаимодействия, для незаконных рассылок и обзвонов.