Антимонопольная служба признала обоснованной жалобу предпринимателя на нарушения в ходе тендера по закупке оргтехники и обязала ведомство устранить препятствия для российских производителей

Комиссия Курганского УФАС признала обоснованной в части жалобу индивидуального предпринимателя из г. Оренбурга на действия заказчика — Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.

Предметом разбирательства стала закупка многофункциональных устройств (МФУ), проводимая Управлением ЗАГС путем электронного запроса котировок. Начальная цена контракта составляла 324 тысячи рублей.

В ходе рассмотрения жалобы установлено нарушение заказчиком требований национального режима и правил описания объекта закупки.

Заказчик необоснованно указал характеристики товара («Возможность автоматической двухсторонней печати Нет», «Наличие обходного лотка подачи бумаги Нет»), которым не соответствовала ни одна модель МФУ российского производства из реестра промышленной продукции. При этом заказчик проигнорировал коммерческое предложение от производителя ООО «Катюша Принт» о соответствии их моделей техническому заданию.

Отметим, что в реестре российской промышленной продукции присутствуют устройства, которые полностью удовлетворяют потребностям ведомства.

Несмотря на наличие российских товаров, ЗАГС разместило уведомление в Минпромторг об отсутствии нужной продукции в реестре, что противоречит фактическим данным.

Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия заказчика нарушают закон о контрактной системе*.

Установлено, что Заказчик неправомерно декларировал отсутствие российского товара, фактически имея информацию о его наличии. Это ставит под сомнение корректность проведенного анализа рынка при подготовке извещения.

По итогам заседания принято решение:

1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя обоснованной в части нарушений законодательства о национальном режиме.
2. Выдать Управлению ЗАГС Курганской области предписание об устранении выявленных нарушений.

Решается вопрос о возбуждении административного дела** в отношении ответственных сотрудников ЗАГС.

Жалоба заявителя в части довода, касающейся определения начальной цены контракта, передана для рассмотрения по компетенции в Департамент финансов Курганской области.

* ч. 2 ст.14 и ч. 1.1 ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе»

** ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ