<Письмо> Минстроя России от 28.09.2026 N 60201-ДН/04
<Об ответственности за правонарушение, допущенное исполнителем коммунальной услуги>

Разъяснены особенности привлечения к административной ответственности исполнителей предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Сообщается, в частности, что частью 1 статьи 7.23 КоАП РФ предусмотрено административное правонарушение "Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ". Частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ предусмотрено административное правонарушение "Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг".

Таким образом, часть 1 статьи 7.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за административное правонарушение, допущенное исполнителем коммунальной услуги, в том числе за административное правонарушение, выраженное в ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику без надлежащего предупреждения (уведомления). Часть 2 статьи 7.23 КоАП РФ предусматривает ответственность ресурсоснабжающей организации (далее - РСО) за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальной услугой, вызванное действиями РСО, поставляющей соответствующий коммунальный ресурс, необходимый для предоставления указанной коммунальной услуги.

Следовательно, если нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами произошло по вине исполнителя коммунальной услуги, тогда такой исполнитель может быть привлечен к ответственности по части 1 статьи 7.23 КоАП РФ. Если же нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами произошло по вине РСО, тогда такая РСО может быть привлечена к ответственности по части 2 статьи 7.23 КоАП РФ.

При определении, какая конкретно часть статьи 7.23 КоАП РФ подлежит применению в случае, когда РСО является исполнителем коммунальной услуги, необходимо установить, действия или бездействие в качестве какого именно лица - исполнителя коммунальной услуги или РСО - повлекли за собой нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Перейти в текст документа