Документ датирован 15 сентября и подписан вице-президентом ФНП Константином Корсиком. В нём говорится, что к гражданам «могут применяться временные меры» для «обеспечения их явки в военный комиссариат по повестке». ФНП ссылается на статью 22 закона «О воинской обязанности и военной службе»: призыву подлежат мужчины в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. 

На практике это означает, что мужчине призывного возраста могут отказать в нотариальном оформлении покупки или продажи недвижимости, в сделке с ипотекой и в регистрации в качестве владельца бизнеса — если он не предъявит документы воинского учёта. 

Сами ограничения появились в законодательстве ещё в апреле 2023 года. Если гражданин без уважительной причины не явился по вручённой повестке и с указанной в ней даты прошло 20 календарных дней, ему могут:

• запретить регистрироваться как ИП или самозанятому;

• приостановить кадастровый учёт и регистрацию прав на недвижимость;

• ограничить право управления автомобилем и запретить регистрацию транспортных средств;

• отказать в заключении кредитного договора или договора займа. 

Новизна письма ФНП в другом: теперь эта проверка встроена в работу нотариусов — в точку, через которую проходит большинство значимых имущественных сделок. Как отмечает издание Тауриэль, нотариус при этом обязан исполнять указания палаты, от которой зависит его лицензия. 

По сведениям журналистов, письмо разослали во все региональные нотариальные палаты России, однако независимо подтвердить его получение удалось только в Калининградской области. Официального публичного подтверждения от ФНП и Минюста на момент публикации статьи не появилось. 

Ситуация развивается на фоне того, что в Кремле ранее категорически отвергали заявления о планах новой мобилизации — пресс-секретарь президента называл такие разговоры «чушью собачьей». 

Если практика распространится, мужчины 18–30 лет, у которых есть проблемы с воинским учётом, столкнутся с ограничениями уже не через военкомат, а в гражданской сфере: они не смогут продать или купить квартиру, оформить ипотеку или зарегистрировать ИП без предъявления военного билета или приписного свидетельства. Юристы, которых цитирует Дзен-канал, обращают внимание и на правовую уязвимость схемы: письмо палаты — не нормативный акт, поэтому оспорить отказ нотариуса в суде будет сложно. 

Ключевой открытый вопрос — насколько единообразно письмо применяют регионы и станет ли его исполнение обязательным для всех нотариусов. Пока подтверждён только калининградский кейс; если появятся официальные комментарии ФНП или сообщения о применении в других областях, картина станет яснее.