市府審計長辦公室一份報告指出,通過地塊稅提案將令三藩市本地生產總值在15年間增加3.1億至4億美元。
審計長警告:Muni 提案若不獲通過,三藩市經濟將受打擊
Ocean Avenue 沿線的一個 Muni 車站,攝於陽光普照的2026年4月28日。攝影:Xueer Lu。
市府審計長辦公室周三發表的一份新分析指出,三藩市公共交通系統若削減服務,對本市經濟的影響將比擬議中的地塊稅嚴重得多。該稅旨在為公共交通系統提供資金。
報告分析了列入11月3日選票的 H提案,該提案將徵收地塊稅,為 Muni 籌款。通過提案將令本市在15年間淨增800至1,445個職位,本地生產總值增加3.1億至4億美元。不過,報告警告,若不通過提案,本市將面對一個「差得多的交通系統」。
報告寫道:「雖然地塊稅會帶來經濟成本,但本分析發現,其成本顯然會低於這些大幅削減 Muni 服務的措施所造成的成本。」
市府官員一致支持 H提案,而這項提案亦獲本市市中心企業大量資助。這已成為市長羅偉(Daniel Lurie)的優先事項之一;競選期間,羅偉曾以扭轉三藩市市中心的衰退為政綱。
若沒有 H提案注入資金,Muni 將面臨大幅削減服務,可能包括將部分路線的班次削減最多50%、暫停客量較低路線的服務,以及減少夜間服務。這將對市中心復甦造成毀滅性打擊,因為市中心復甦有賴為上班族、購物人士及在市內活動的人提供頻密的公共交通服務。
市府審計長辦公室及三藩市交通局(SFMTA)表示,三藩市交通局面臨龐大赤字,而 H提案估計每年將帶來1.84億美元收入。
稅收將有25%來自住宅業主,75%來自商業物業業主。地塊稅將徵收15年。
另外,選票上還有另一項稅收提案:一項區域銷售稅,將為灣區各地的公共交通系統籌款,包括 Muni、灣區捷運(BART)和加州火車。這項提案並未納入審計長的分析。
預測顯示,若沒有地塊稅,Muni 的前景將十分黯淡:假如交通局削減服務,估計 Muni 的「非轉乘」行程(即乘客不轉乘灣區捷運或其他公共交通工具的行程)將減少18%,三藩市居民每個平日的行程延誤時間將合共超過15,000小時。公共交通佔所有出行的比例亦將下降1.5%。
三藩市交通局一直依靠多項短期措施,暫時填補其不斷擴大的赤字。H提案及區域稅收提案將為該局帶來長期的財政喘息空間,並讓該局維持全面服務。
報告詳述了公共交通網絡縮減會如何從多方面影響本地經濟。一個延誤更多、接駁選擇更少的系統,會減少能在三藩市工作的人數、增加通勤時間,並降低勞動生產力。
報告承認,無論提案通過與否,物業價值都會下跌。住宅物業方面,若提案不獲通過,跌幅會更大: 報告估計,該稅將令住宅物業價值下跌0.2%,但削減公共交通服務則將令其價值下跌0.6%至0.9%。
非住宅物業則相反:該稅將令非住宅物業價值平均下跌1.9%,但削減公共交通服務則會令其價值下跌約1.1%。
報告寫道:「本分析認為,可能出現的服務削減對本地經濟的損害,將遠大於地塊稅。這些削減會增加僱主在市內創造職位的成本,令工作者的生產力下降,並佔用居民的休閒時間,損害居民的生活質素。」
Kelly Waldron is a data reporter at Mission Local. She studied Geography at McGill University and worked at a remote sensing company in Montreal, analyzing methane data, before turning to journalism and earning a master's degree from Columbia Journalism School. You can reach her on Signal @kwaldron.60.
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