Еврокомиссия стремится создать аналог четвертой статьи Североатлантического договора до возможной смены власти во Франции и ФРГ. Об этом «Известиям» сообщили в Европарламенте. В натовских документах этот пункт предполагает срочные консультации участников объединения в случае угроз. В Брюсселе опасаются, что в Париже и Берлине к власти придут евроскептики, которые выступают против усиления полномочий ЕК. И, пока этого не произошло, ястребиное крыло евробюрократии пытается скорректировать внешнюю политику ЕС по образцу и подобию НАТО, отметили в МИД РФ. Кроме того, руководство Евросоюза предлагает отменить право вето при принятии санкций и приеме новых стран, хотя сделать это будет очень сложно, считают эксперты. О том, как Брюссель планирует подавить несогласие малых стран ЕС, — в материале «Известий».

6 октября Еврокомиссия предложила отменить право вето по вопросам принятия санкций и расширению ЕС. Ранее, в сентябре, ее председатель Урсула фон дер Ляйен представила проект создания в Евросоюзе аналога четвертой статьи Североатлантического договора — «чрезвычайного протокола безопасности» о консультациях в случае угроз. Она используется в ситуациях, когда до открытого вооруженного нападения еще не дошло, но одно или несколько государств альянса считают, что их безопасность находится под угрозой, и просят защиты. Фон дер Ляйен также предлагает организовать некий «европейский совет безопасности» с участием четырех стран, которые в ЕС не входят, — Великобритании, Канады, Норвегии и Украины.

Создать аналог четвертой статьи НАТО Еврокомиссия стремится до смены власти во Франции и Германии в 2027 году, заявил «Известиям» евродепутат от Люксембурга Фернан Картхайзер.

— Она (Урсула фон дер Ляйен. — Ред.), вероятно, хочет действовать столь стремительно именно до того, как произойдут серьезные изменения в правительствах Германии и Франции. <…> Общественное мнение вряд ли легко примет подобное развитие событий, учитывая нынешнюю атмосферу истерии в Европе. Шаг такого рода на уровне ЕС будет воспринят широкой общественностью как опасный, — сказал он.

Предложенные ЕК инициативы рассмотрят уже на саммите лидеров ЕС 15–16 октября, сообщил «Известиям» депутат Европарламента от Франции Тьерри Мариани.

— Еврокомиссия торопится, и, думаю, я знаю почему. Она знает, что Марин Ле Пен может победить во Франции. Поэтому она пытается всё уладить сейчас, пока французы не высказали свое мнение, — отметил политик.

Весной 2027 года в Пятой республике пройдут президентские выборы. В предвыборной гонке на данный момент лидирует представитель «Национального объединения» Марин Ле Пен: по данным социологов, она побеждает любого из соперников во втором туре. Ранее Ле Пен неоднократно обвиняла фон дер Ляйен в самоуправстве и критиковала заключаемые ею сделки, в том числе с США. Она также считает, что у Франции больше нет возможностей сохранять и прежний уровень финансирования Украины. ЕС же тем временем продолжает спонсировать Киев: очередной транш в €1,2 млрд был передан 7 октября.

Урсула фон дер Ляйен утверждает, что новый «чрезвычайный протокол безопасности» создается для реагирования на «инциденты, которые находятся ниже порога прямой вооруженной агрессии, но представляют серьезную угрозу национальной безопасности». Речь, судя по всему, идет о происшествиях с дронами, которые якобы нарушали воздушное пространство Польши и Румынии. Стоить напомнить: вина тогда была сразу возложена на Россию, несмотря на неоднократные предложения Москвы провести консультации по поводу инцидента. Такими случаями должен заниматься Североатлантический альянс, однако теперь в это дело вознамерилась вклиниться Еврокомиссия.

По мнению директора департамента европейских проблем МИД РФ Владислава Масленникова, «ястребиное крыло евробюрократии давно пытается скорректировать недостаточно антироссийскую, по их мнению, внешнюю политику ЕС по образцу и подобию натовской».

— Всё активнее обсуждается процедурный вопрос задействования п. 7 ст. 42 Договора о Евросоюзе, предусматривающего содействие стране — члену ЕС со стороны других государств Евросоюза в случае нападения. Главное, что при этом «достоверность» самого повода к таким дискуссиям — а по факту явную необоснованность угрозы пресловутой якобы неминуемой «российской агрессии» — никто в ЕС анализировать по-прежнему не собирается. Любой инцидент — от падения неопознанного дрона до перебоев с интернетом — автоматически списывается на «гибридную» деятельность России, — сказал дипломат. — Понятно, что вся эта истерия как минимум не способствует обеспечению стабильности и безопасности на наших западных границах.

Евросоюз в последние годы наращивает свою военную компоненту. Например, уже запущена программа «Готовность 2030» стоимостью €800 млрд, продолжается проект «Военный Шенген» по развитию инфраструктуры для быстрой переброски войск на восток. При этом в ЕС входит ряд нейтральных государств — Австрия, Ирландия, Кипр и Мальта. При дальнейшем движении Евросоюза к военному блоку необходимо будет решить, обязаны ли и они участвовать в этом, подчеркнул Картхайзер.

Чтобы предложения Еврокомиссии стали реальностью, их должны утвердить Европарламент и единогласно одобрить все страны блока. Ранее отмену принципа единогласия поддержали представители Австрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Люксембурга, Нидерландов, Румынии, Финляндии, Франции и Швеции. Против традиционно выступают малые страны, например Словакия и Венгрия. В частности, словацкий премьер Роберт Фицо уже назвал возможную отмену вето «началом конца ЕС».

Однако у Брюсселя всё же есть способы заставить небольшие государства изменить позицию, в том числе с помощью прекращения финансирования из еврофондов. Так руководство ЕС неоднократно добивалось отзыва вето Венгрии или Словакии на санкции против РФ. Опыт показывает, что для одобрения инициатив Еврокомиссии обязательно нужна поддержка именно Берлина и Парижа. К примеру, в конце прошлого года, по данным СМИ, именно из-за позиции Франции не удалось продавить решение об использовании замороженных активов РФ для кредитования Украины.

Добиться принятия своих инициатив руководству ЕС будет сложно, особенно при несогласии Франции и Германии, отметил в беседе с «Известиями» старший научный сотрудник ИМИ МГИМО МИД России Егор Сергеев. По его мнению, Брюссель может попытаться перевести санкции в разряд экономических вопросов, для голосования по которым нужно квалифицированное большинство. Ранее таким образом ЕС смог добиться одобрения отказа от поставок российских энергоресурсов к 2027 году. Тем не менее у предложения создать в ЕС аналог ст. 4 НАТО шансов получить одобрение больше, считает эксперт.

Европа одержима идеей милитаризации и планами по превращению ЕС в военно-политический блок, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Ранее он отмечал, что Москва учитывает складывающуюся ситуацию. При этом действия Брюсселя, очевидно, наносят урон всей европейской безопасности и только усиливают гонку вооружений.