Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев на пленарной сессии "Связь 2026: новая архитектура российского телекома". / Алексей Филиппов/РИА Новости

Российскую отрасль телекоммуникаций в ближайшие годы ожидают большие изменения с точки зрения архитектуры и регуляторных механизмов, в том числе в связи с внедрением технологий искусственного интеллекта (ИИ), заявил глава Минцифры Максут Шадаев. "Телеком все последние годы развивался очень так планомерно и системно. Понятно, что есть шоки, связанные с прекращением поставок, замещение зарубежных решений на российские... Но мне кажется, что мы сейчас стоим на пороге новой и следующие годы - это годы больших изменений. И регуляторных, и инфраструктурных, и технологических, и с переходом на искусственный интеллект. Поэтому мне кажется, что телеком будет так динамично колбасить", - сказал Шадаев.

Все опасения отрасли в ярком комментарии обозначил глава "Мегафона" Хачатур Помбухчан. "Наши пользователи привыкли к качественной связи за очень небольшие деньги. Эта штука должна куда-то сместиться - либо связь ухудшится, либо цены подрастут", - заявил Помбухчан. По его словам, даже если не брать в расчет рост трафика, который в последние годы несколько замедлился, то в любом случае необходимы огромные инвестиции на поддержание сети в работоспособном состоянии.

Однако, судя по всему, на повышение тарифов свыше определенного законом уровня, операторам рассчитывать не приходится. Минцифры будет ориентироваться на запланированный рост тарифов ЖКХ при оценке возможного повышения цен операторами на тарифы связи, заявил Максут Шадаев. "Здесь будем искать баланс. Но планку определенную тарифы на ЖКХ дают. Я думаю, что мы будем как-то на нее ориентироваться как на отправную точку",- сказал он. Шадаев заверил, что в стране "очень хорошие тарифы и в целом очень хорошее покрытие" мобильным интернетом - по его словам, более 90%.

Что же до остальных вариантов, то здесь у операторов есть несколько поводов для волнения. Первый из них - это виртуальные операторы, так называемые MVNO, создаваемые на физических сетях обычных операторов. Услуга существует на рынке уже многие годы, но в последнее время виртуальные операторы, принадлежащие крупным банкам, начали предлагать своим клиентам очень низкие тарифы или делать бонусные предложения.

"Я говорю больше частью о банках. Это основные на сегодняшний день MVNO-операторы, которые ведут к разрушению телеком-рынка, предоставляя услуги связи бесплатно. То ценообразование, которое на сегодня могут делать виртуальные операторы, существенно занижает выручку, которую они получают через дотации связи от дополнительных и профильных бизнесов", - объяснил Помбухчан.

Чтобы качество услуг, к которым все привыкли, сохранялось и росло, нужны огромные инвестиции, отметил генеральный директор "Билайн" Сергей Анохин. Он добавил, что важно, чтобы все участники рынка, включая MVNO-операторов, не обесценивали связь.

"Практика раздавать услуги бесплатно в долгосрочной перспективе разрушает понимание их ценности и мешает отрасли зарабатывать, а эти доходы в основном идут на модернизацию и развитие инфраструктуры. Виртуальные операторы работают на сетях базовых операторов и тоже должны участвовать в создании источников дохода для развития этой инфраструктуры", - говорит Анохин.

Проблема взаимоотношений операторов и банков не ограничивается только этим вопросом, так как есть еще и казус маркировки звонков. Суть его в том, что с одной стороны - антифрод-законодательство обязало маркировать звонки, с другой - по мнению операторов это коммерческая услуга, так как в законе не указано обратное. И за нее надо платить. Банки в свою очередь стоят на позиции, что маркировка звонков это обязанность операторов связи.

Общая позиция операторов связи, озвученная на сессии сводится к тому, что с 15 октября большая четверка операторов связи будет блокировать звонки от банков, не заключивших договоры по маркировке вызовов. Глава Ростелекома Михаил Осеевский привел следующую аналогию: "В нашей стране запрещены расчеты между юрлицами в наличной форме. Поэтому все платежи идут через банки в безналичной форме. Банки берут комиссию за каждый платеж, которую мы совершаем, потому что это услуга, которую нам оказывают", - сообщил он, поддержав общую с коллегами по цеху мысль, что законы надо соблюдать.

Генеральный директор МТС Инесса Галактионова в свою очередь рассказала, что благодаря маркировке на 30% сократилось количество спама, приходящегося на звонки. Так что говорить о неэффективности инструмента не приходится.

"Я так понял, что терпению операторов приходит конец. Но, если банки считают, что через другие каналы можно общаться с клиентами, то может быть, мы переоцениваем важность телефонных звонков. Есть, действительно, другие каналы: банковские приложения, пуши. Значит, может быть, этого будет достаточно", - прокомментировал ситуацию Максут Шадаев.

Ну и конечно не обошлось без темы импортозамещения оборудования связи. Во-первых, по словам Михаила Осеевского, операторы и производители все ближе подходят к необходимости обсуждения совместного использование и создания инфраструктуры. "И сейчас у нас есть такие решения по интеграции в отдельных регионах. Искать более смелые подходы к созданию единой физической инфраструктуры - это вопрос, наверное, времени. Это позволит найти баланс между экономикой, тарифами и необходимостью дальнейшего развития", - рассказал Осеевский.

Что же касается самого оборудования, то, по словам Максута Шадаева, российские базовые станции являются безусловным приоритетом для страны. Все необходимые нормативные решения, связанные с приобретением отечественного оборудования, уже приняты. "Мы очень ждем, когда все-таки это выйдет на какие-то более промышленные, массовые масштабы", - отмечает Шадаев.

Министр подчеркнул, что сегодня ключевая задача - наращивание производственных мощностей. "Все требования, связанные с приобретением российских базовых станций, необходимостью, уже все эти решения приняты. Осталось дождаться, пока спрос будет удовлетворен производством, особенно в сегменте 5G", - добавил он.

Комментируя этот вопрос, глава одного из крупнейших производителей оборудования для связи - компании "ИКС Холдинг" - Алексей Шелобков, отметил, что отечественное оборудование способно работать в коммерческих сетях - это факт, подтвержденный практикой. В то же время, Шелобков обратил внимание, что фокусироваться исключительно на 5G-решениях было бы ошибкой. "5G важно, но есть еще, как мы с коллегами говорим, "котлы и шлагбаумы", работающие на сетях второго поколения - GPRS. И вот чтобы заместить эту инфраструктуру не хватит даже денег банков", - заявил Шелобков.

Максут Шадаев выразил надежду, что в РФ будет создано полномасштабное производство оборудования для развертывания сетей связи нового поколения - 5G. "Пока производители оборудования стремительно движутся, совершая за очень небольшое время гигантский скачок, который нам необходим. Я напомню, в 2022 году у нас не было ничего своего. А то, что мы сейчас видим, - уже LTE в коммерческой эксплуатации, уже для 5G в октябре появится", - сказал министр.