Участники бизнес-форума «Дни ритейла в Сибири» обсудили риски и нюансы, связанные с обязательным лицензированием розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Эксперты призвали предпринимателей обращаться за документами заранее, чтобы избежать ажиотажа в финале кампании, которая должна завершиться к 1 марта 2027 года.

Обязательное лицензирование розницы стартовало в России 1 октября 2026 года. После завершения переходного периода работа без разрешительных документов будет запрещена. За нарушение этих норм предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.

Представители индустрии опасаются, что сжатые сроки создадут чрезмерную нагрузку на профильные ведомства. По оценкам производителей, лицензирующим органам предстоит обработать заявки примерно 250 тыс. торговых точек.

«Сжатые сроки — это большой вызов для розницы [...]. При этом у немалой части продавцов отсутствует подобный опыт и многие будут подаваться в последний момент, в результате чего может возникнуть «бутылочное горлышко», — отметил менеджер по взаимодействию с органами государственной власти JTI Россия Андрей Ахметзянов.

За выдачу лицензий розничным точкам отвечают региональные органы власти. Заместитель министра промышленности и торговли Омской области Владимир Путий подтвердил готовность ведомств к работе, отметив необходимость оперативной настройки государственных систем и формирования штата сотрудников для обработки обращений.

Врио руководителя Межрегионального управления Росалкогольтабакконтроля по СФО Наталья Герасимова также подчеркнула, что ее ведомство готово помогать продавцам подготовиться к новым требованиям и разобраться с возникающими вопросами.

Обсуждение новых мер контроля проходит на фоне сложной ситуации на рынке. По данным АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» (ННЦК) за II квартал 2026 года, доля нелегального оборота табака в России выросла до 10,3% против 9,1% в конце 2025 года. В Сибирском федеральном округе показатели еще выше: в Новосибирской области доля теневого рынка составила 15,3%, в Алтайском крае — 13,9%, в Омской области — 13,8%.

По оценкам специалистов, ежегодные потери федерального бюджета от незаконного оборота табака превышают 113 млрд рублей. Только за первую половину 2026 года казна недополучила более 45 млрд рублей.

Помимо лицензирования для борьбы с контрафактом государство задействовало механизм внесудебной блокировки интернет-ресурсов. С 1 сентября Росалкогольтабакконтроль проверил около тысячи сайтов, по итогам проверок было закрыто более 670 площадок.

Двойной удар по нелегальному обороту табачной продукции в виде лицензирования и внесудебных блокировок, по оценкам властей, должен позволить сократить долю нелегального рынка и дать дополнительные поступления в бюджет.

«Сейчас мы планируем, что лицензирование в опте и рознице никотинсодержащей продукции даст нам дополнительные доходы порядка 50 млрд рублей, — сообщил заместитель министра финансов России Алексей Сазанов. — Мы планируем эти деньги в 2027 году. Соответственно, по нашим оценкам, доля теневого оборота должна составить порядка 6–7%, то есть должно случиться падение в полтора-два раза, если всё заработает, как планируется».