El propósito de la operación es evitar que una devolución pueda afectar al patrimonio del ente audiovisual
El Gobierno andaluz considera como "coste del servicio público" afrontar el importe de "impuestos soportados no deducibles"
La Junta de Andalucía asumirá en el Presupuesto de 2027 el pago de una posible deuda tributaria de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) a cuenta de los litigios que libra el ente audiovisual por el devengo del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) por parte de la sociedad matriz y las sociedades filiales.
La asunción de ese débito fiscal se tramitaría como una ampliación de la transferencia de financiación que le remite la Consejería de la Presidencia, Sanidad y Emergencias. En el Presupuesto aún en vigor la transferencia de financiación para la RTVA es de 163,22 millones de euros.
El importe de esta operación no se especifica y se invoca en este sentido la propia Ley 18/2007 de la radio y televisión de titularidad autonómica para argumentar que “se considerará coste del servicio público de comunicación audiovisual de la RTVA el importe de los impuestos soportados que no resulten deducibles o recuperables por la Agencia o sus sociedades filiales”.
El propósito de esta iniciativa argumenta la Disposición Adicional Vigésimotercera del proyecto de Presupuesto de Andalucía para el próximo ejercicio es “garantizar la neutralidad en el patrimonio neto de la entidad de las operaciones actualmente en litigio respecto al devengo del Impuesto sobre el Valor Añadido”.
El título de esta cláusula del Presupuesto 2027 es “Operaciones para la compensación de desviaciones en el coste del servicio público de comunicación audiovisual de la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía como consecuencia de contingencias fiscales”.
El Gobierno andaluz se cura en salud en este sentido ante el previsible impacto económico del litigio por la liquidación del IVA, de manera que la Consejería de Presidencia, para evitar que “esas contingencias fiscales afecten a su equilibrio financiero”, acometerá ese aumento de la transferencia para garantizar “la sostenibilidad financiera de dicho servicio público”.
El paso que le toca dar al ente audiovisual será comunicar a la Consejería de Economía y Hacienda “la anotación contable de estos costes, ya sea por la aplicación de la correspondiente deuda tributaria y sus posibles intereses, o por la anulación de derechos de cobro por devoluciones solicitadas a la Agencia Estatal de Administración Tributaria; o bien por la necesaria contabilización de provisiones por litigios judiciales pendientes de firmeza”.
El Gobierno andaluz insta a la RTVA a que en el expediente de tramitación de la transferencia de financiación del ejercicio 2027 “deberá quedar acreditada la situación vigente respecto de las contingencias fiscales de la Agencia o de sus sociedades filiales”, mientras recuerda el proyecto de Presupuesto que esos posibles débitos tributarios fueron objeto de “la concesión de un préstamo de la Junta de Andalucía”, según la Disposición Adicional Vigésimosexta de la Ley 12/2023 del Presupuesto deAndalucía de 2024.
En caso de que “aquellas contingencias hayan sido resueltas”, precisa la Disposición Adicional Vigésimotercera del proyecto de Presupuestos de 2027, y para proceder a “la cancelación del saldo vivo del préstamo concedido a favor de la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía”, con objeto de recibir la transferencia de financiación para afrontar el litigio tributario “podrá reclamarse la anotación por parte del grupo de entidades de las operaciones de regularización contable oportunas”.
Una de las cláusulas de esta operación presupuestaria sobre la financiación de la RTVA indica que de haber un excedente de financiación “se reintegrarían a la Tesorería General de la Junta de Andalucía las cantidades abonadas a la entidad y no aplicadas a su finalidad, anulándose, en su caso, las obligaciones pendientes de pago material”.
Gabinete Jurídico: “La Ley de Hacienda no admitiría la afectación”El proyecto de Presupuesto para 2027 lleva anexo un informe del Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía con sus “dudas”. Entre ellas, la propia operación en sí, la transferencia de financiación para compensar deudas concretas. Esgrime que el Texto Refundido de la la Ley General de Hacienda Pública de Andalucía (TRLGHPA) “no admitiría tal afectación”.
A esto suma que sea una transferencia “a favor de la Entidad Canal Sur Radio y Televisión S.A” y ello valga para “compensarse deudas de otras entidades”, ya sea de la propia RTVA u otras sociedades filiales.
Argumenta también sobre el hecho de que la transferencia de financiación se haga en paralelo a “las operaciones necesarias para la cancelación del saldo vivo del préstamo concedido a favor de la Agencia Pública Empresarial”.
La Abogacía de la Junta “sugiere” a la Administración autonómica “la posibilidad“ de que la RTVA o sus filiales “pudieran abonar las deudas tributarias aún no firmes o pendientes de litigio, sin que ello significara poner fin a dicha vía, sino tan solo a los efectos, por ejemplo, de evitar que la deuda siguiera generando intereses”.
Entrevista
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