Сама величина индексации 8,5%, но она вводится разными индексами - один индекс для Тарифного руководства (ТР) № 1, он составляет 1,085 и предусмотрен подпунктом (а) пункта 1 Приказа ФАС (для всех разделов и пунктов ТР № 1, кроме пункта, регламентирующего ставки сбора за объявленную ценность груза , предусмотренного п.46 главы II ТР №1) и набор других индексов для ряда других тарифных документов, например для ТР № 2 (8,437), для ТР№ 3 (9,435), для «ТР без номера», как участники рынка называют Тарифное руководство 2015 г., регламентирующее платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования (2,663) и т. д.

Индексы как бы обнулились

Связано это вот с чем. Поскольку новая версия Тарифного руководства № 1 вступила в силу с 1 января 2026 г., т. е. документ как бы «обнулился» и начал жизнь с чистого листа, то все последующие индексации тарифов, регламентируемые этим документом, будут умножаться на индекс относительно уровня тарифов этого документа (т. е. уровень тарифов для 2026 г.). А все остальные тарифные руководства остались «старыми» и по ним соответственно индекс будет продолжением предыдущих индексаций.

Например, индекс 8,437 к ТР № 2 – это индекс к тем ставкам, которые были заложены в изначальной версии ТР № 2 (оно вступило в силу в сентябре 2002 г.), то есть это рост за прошедшие 24 года. При этом рост «год к году» дает тот же +8,5%. Это легко проверить индекс для ТР №2, действовавший в 2006 году (до 1 октября 2026 г.) составлял 7,776, если мы разделим 8,437 на 7,776, то получим 1,085 - что и требовалось доказать.

Аналогична ситуация с индексами для остальных тарифных руководств. Таким образом, индексы разные, а индексация – одинаковая.

Общий рост тарифов

В целом общий рост железнодорожных грузовых тарифов за пятилетку 2022–2026 гг. (т. е. декабрь 2026 к декабрю 2021 г.) составит + 98%. Иными словами – это означает увеличение практически в два раза.

Для сравнения – за предыдущую пятилетку 2017–2021 гг. (т. е. декабрь 2021 к декабрю 2016 г.) рост тарифов составил только 24,3%. Да и вообще, в последнюю пятилетку рост тарифов был самым высоким в сравнении с любыми пятью годами за все время существования современной тарифной системы (датой рождения ныне действующей тарифной системы, напомню считается 28 августа 2003 г., когда появился Прейскурант № 10-01, принципиально отличающийся от старых советских Прейскурантов, и ныне действующее ТР № 1 является «наследником» Прейскуранта–2003 по всем своим методологическим основаниям.)

Автор: Фарид Хусаинов, к.э.н., эксперт Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ