Эксперты оценили, почему в правительстве усиливается финансовый блок

19 октября премьер-министр Михаил Мишустин представил президенту Владимиру Путину предложения по изменениям в составе правительства. Глава государства их поддержал. Кандидатуры направлены в Госдуму: после рассмотрения парламентом назначения должен оформить президент. До выхода соответствующих указов действующие вице-премьеры продолжают работу на своих постах.

Ключевое предложение касается Антона Силуанова: он может стать заместителем председателя правительства, сохранив пост министра финансов. В 2018–2020 годах Силуанов уже совмещал руководство Минфином с должностью первого вице-премьера. В кабмине пояснили, что отдельная должность вице-премьера по финансовым вопросам приобретает особое значение в условиях внешнего давления и необходимости поддерживать устойчивость государственных финансов, сбалансированность бюджета и эффективность расходов.

Доцент факультета государственного управления МГУ Максим Чирков связывает повышение Силуанова с оценкой его работы во главе Минфина. По словам эксперта, министерство адаптируется к требованиям времени, а бюджет формируется с учётом сложных экономических условий. Чирков отмечает, что в проекте бюджета на 2027 год предусмотрен дефицит около 2% ВВП, что он считает невысоким показателем по меркам крупных экономик.

«Совмещение этих двух должностей, скорее всего, актуально для России на сегодняшний день, потому что сейчас очень много внимания уделяется возобновлению экономического роста», — считает Чирков. По его мнению, назначение может свидетельствовать о намерении уделять больше внимания планированию и распределению бюджетных расходов, а также поддержке экономического роста. При этом потенциал роста российской экономики может быть выше нынешних темпов.

Декан Высшей школы финансов РЭУ имени Г.В. Плеханова, доктор экономических наук Константин Ордов также обращает внимание на роль финансового блока. По его оценке, перестановки указывают на то, что финансовая устойчивость и обеспечение экономики ресурсами становятся ключевыми задачами. Дефицит бюджета сохраняется, поэтому государству необходимо обеспечить исполнение расходных обязательств и более предсказуемое долгосрочное планирование.

«В последние годы бюджетный дефицит пересматривался, планы по росту экономики тоже менялись чуть ли не ежеквартально. Возможно, новое назначение министра финансов вице-премьером позволит сформировать стратегическое видение дальнейшего развития экономики России», — отмечает Ордов.

Эксперт также выделяет агропромышленный комплекс. По его мнению, отрасль важна для продовольственной безопасности и динамики цен. На фоне роста мировых цен на продовольствие и сырьевые товары развитие российского АПК, считает Ордов, способно стать одним из факторов дальнейшего экономического роста.

Другие изменения затронут транспорт и Дальний Восток. Министр транспорта Андрей Никитин предложен на должность вице-премьера, который будет курировать транспортный комплекс. Главой Минтранса может стать руководитель Росавиации Дмитрий Ядров. На место вице-премьера — полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева предложен губернатор Приморского края Олег Кожемяко.

Кроме того, на должность вице-премьера — руководителя аппарата правительства - предложена первый заместитель министра финансов Ирина Окладникова. Она может сменить Дмитрия Григоренко, который, по информации кабмина, переходит на другую работу.

Таким образом, кадровые предложения затрагивают не только персональный состав правительства, но и распределение ответственности между ключевыми направлениями. В случае утверждения кандидатур финансовый блок получит дополнительный уровень координации, а транспортная отрасль и развитие Дальнего Востока — новых руководителей. Насколько эти изменения повлияют на бюджетную политику и темпы экономического роста, будет зависеть от конкретных решений кабмина.

Отмечается, что рассмотрение кандидатур на должности в правительстве состоится на пленарном заседании ГД 21 октября.