20 октября 2026 18:19 Налоги и бухучет

20 октября представители ФНС России и бизнеса обсудили вопросы налоговых рисков. Этой теме был посвящен круглый стол "От налоговой неопределенности – к защищенным решениям бизнеса", организованный ТПП РФ в рамках XXII Всероссийского налогового форума 2026. Общий посыл спикеров состоял в том, что налоговые риски нужно оценивать до формирования налоговой базы, когда у компании еще есть возможность проверить обоснованность решений и предусмотреть необходимые меры контроля и защиты.

В ходе мероприятия заместитель начальника Контрольного управления ФНС России, государственный советник Российской Федерации 2 класса Константин Новосёлов отметил, что ФНС России занимается управлением налоговых рисков достаточно давно – в 2007 году служба стала первым федеральным органом исполнительной власти, которая ввела в контрольную деятельность риск-ориентированный подход. Выработанные тогда 12 критериев налоговых рисков актуальны и по сегодняшний день. Часть из них носят постоянный характер, некоторые – динамически меняются. Они трансформируются с учетом изменений в экономической, финансовой жизни и цифровизации.

В качестве самого весомого критерия эксперт выделил ведение финансово-хозяйственной деятельности с налоговым риском, включая дробление бизнеса. Также он напомнил о приоритетах в контрольной деятельности налоговой службы:

• приоретизация контрольной работы на пресечение схемных вычетов по НДС;
• развитие и совершенствования риск-ориентированного подхода;
• совершенствование взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками и средним бизнесом, участвующем в налоговом мониторинге.

Начальник Межрегиональной инспекции № 4 ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, государственный советник Российской Федерации 2 класса Ирина Александрова остановилась на том, какие данные и документы делают объяснение бизнеса убедительным для налоговой инспекции. Она напомнила об изменении структуры налоговых органов, о действии ст. 173.3 Уголовного кодекса за организацию деятельности по представлению в налоговые органы РФ и (или) сбыту заведомо подложных счетов-фактур и (или) налоговых деклараций (расчетов) и рассказала о развитии системы скоринга (оценки деятельности юрлиц или ИП). В последний планируется включить 47 новых критериев риска, в итоге будет 86 признаков для юрлиц и 51 для ИП.

Заместитель начальника Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России Василий Жуков дал советы, как урегулировать споры до суда. Он отметил, что юрлица выигрывают в судах все меньше дел, поэтому в их интересах не доводить до суда, а урегулировать споры в досудебном порядке. Такое урегулирование начинается с возражений налогоплательщика на акт – с диалога о сути правонарушения (на этой стадии важно понимать, каким образом налогоплательщик может обосновать экономическую цель сделок).

Спикер посоветовал сначала разобраться с предметом спора, то есть понять, в чем разногласия позиций налогового органа и налогоплательщика. Далее важна гуппировка критериев жалобы, где можно выделить 4 составляющих:

• фактические обстоятельства;
• допустимость доказательств;
• правомерность расчетов;
• смягчающие обстоятельства.

Кроме того, следует вести раздельный учет по контрагентам. Чтобы были в порядке все документы о том, что сделка реальна. Должно быть четкое документальное оформление хозяйственных операций. Эксперт посоветовал пересмотреть контроль внутренних документов и призвал не бояться сотрудничать с налоговыми органами в рамках проверки – это может снизить сумму потенциальных доначислений.

Выступление управляющего партнера ГК "Аудит-Вела", руководителя Рабочей группы по управлению налоговыми рисками Экспертного совета ТПП РФ Елена Восканян было посвящено системе управления налоговыми рисками. Она рассказала про выявление признаков, оценку последствий, карту рисков и контроле на уровне холдинга. Эксперт выделила три ключевых направления налоговой функции:
планирование налоговой нагрузки;
управление налоговыми рисками;
системный контроль.

Также спикер составила перечень вопросов, которые нужно включить в налоговую стратегию Среди них:

• Какие цели бизнеса поддерживает налоговая функция?
• На каких принципах строится законное налоговое планирование?
• Как компания рассматривает существенную налоговую неопределенность?
• Какие решения требуют обязательного налогового участия?
• Как распределяются полномочия между центром и обществом?
• Как руководство получает информацию о рисках и результатах контроля?
• Какие изменения требуют пересмотра стратегии и моделей?

В свою очередь, операционный директор ГСП Центр, Группа Газстройпром Денис Стрижеусов рассказал о налоговой функции в бизнес-процессах холдинга на примере компании, представителем которой он является (в разрезе строительной отрасли). Он подчеркнул, что цена налоговой ошибки выросла и призвал делать акцент не на учет, а на прогноз, считая налог не при закрытии периода, а из тех же операционных драйверов, что и выручка и денежный поток.