Od 1 stycznia 2027 r. więcej miejscowości będzie mogło pobierać opłatę miejscową od turystów. Zniknie wymóg korzystnych właściwości klimatycznych, a znaczenie zyskają m.in. zabytki, muzea, parki rozrywki i wydarzenia kulturalne. O wprowadzeniu opłaty zdecydują rady gmin, zgodnie z nowymi kryteriami.

• Od 1 stycznia 2027 r. gminy będą mogły wprowadzać opłatę miejscową bez konieczności wykazywania korzystnych właściwości klimatycznych miejscowości ani określonego celu pobytu turystów.
• Warunkiem pobierania opłaty będzie posiadanie przez miejscowość określonych walorów krajobrazowych. Wśród proponowanych kryteriów znalazły się m.in. zabytki, muzea, parki rozrywki, kąpieliska i miejsca organizacji wydarzeń kulturalnych.
• O wprowadzeniu opłaty zdecydują rady gmin, a szczegółowe minimalne wymagania dotyczące walorów miejscowości określi rozporządzenie Rady Ministrów.

W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano założenia do projektu rozporządzenia w sprawie minimalnych walorów krajobrazowych, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową. Przepisy mają być przyjęte w IV kwartale br.

Podpisana w ubiegłym tygodniu przez prezydenta nowelizacja przepisów wprowadziła zmiany dotyczące opłaty miejscowej, polegające m.in. na modyfikacji katalogu przesłanek, jakie musi spełniać miejscowość, aby możliwe było wprowadzenie w niej opłaty miejscowej. Wyeliminowała ona z tego katalogu kryterium posiadania przez miejscowość korzystnych właściwości klimatycznych. Odstąpiono również od konieczności spełnienia przesłanki dotyczącej celów pobytu osób w tej miejscowości - w obecnym stanie prawnym to właśnie te okoliczności determinują pobieranie opłaty miejscowej.

Radni podejmą decyzję o opłacie, ale miejscowość musi mieć walory krajobrazowe

Od 1 stycznia 2027 r. rada gminy będzie mogła wprowadzić opłatę miejscową w miejscowościach o walorach krajobrazowych, w których oferowane są noclegi. Obowiązek jej uiszczenia obejmie osoby fizyczne korzystające z zakwaterowania przez co najmniej jedną noc na terenie danej miejscowości.

Wiceminister finansów Jarosław Neneman wyjaśnia, że od 1 stycznia 2027 r. Rada Ministrów określi w rozporządzeniu minimalne walory krajobrazowe, jakie będą musiały mieć miejscowości, by można było pobierać w nich opłatę miejscową. Przy ustalaniu kryteriów uwzględnione zostaną różnice między regionami i lokalnymi warunkami.

W danej miejscowości musi występować jeden z tych elementów

Resort finansów proponuje, żeby za minimalne walory krajobrazowe uznać występowanie w miejscowości jednego z elementów wymienionych w rozporządzeniu, to jest m.in.:

• szaty roślinnej,
• dostępu do wód, kąpielisk,
• urozmaiconej rzeźby terenu,
• ogrodów botanicznych lub ogrodów zoologicznych,
• parków zabytkowych, parków narodowych, parków krajobrazowych lub rezerwatów przyrody,
• rezerwatów archeologicznych, skansenów lub miejsc związanych z twórczością ludową,
• zabytków (architektury lub budownictwa, działalności gospodarczej lub techniki),
• muzeów,
• miejsc związanych z organizacją wydarzeń religijnych, kulturalnych lub naukowych,
• jarmarków i festiwali, parków rozrywki, parków wodnych lub parków linowych,
• centrów biznesowych i szkoleniowych oraz obiektów sportowych.

Wskazane w rozporządzeniu walory krajobrazowe to wartości przyrodnicze, kulturowe, historyczne, estetyczno-widokowe, a także rzeźba terenu, twory i składniki przyrody oraz elementy cywilizacyjne, ukształtowane przez siły przyrody lub działalność człowieka, będące miarą atrakcyjności miejscowości, w których rada gminy zdecyduje o wprowadzeniu opłaty miejscowej

- argumentuje resort finansów. Jak dodaje, zostały one określone w sposób zbliżony do tego, jak są one unormowane w obowiązującym rozporządzeniu z 18 grudnia 2007 r. w sprawie warunków, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, „po dokonaniu przeglądu i uzupełnieniu ich dotychczasowego katalogu”.

Zaproponowane walory odzwierciedlają zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych

Resort podkreśla, że proponowane zasady uwzględniają różnice między regionami i lokalnymi warunkami. Opłatę miejscową będzie można pobierać nie tylko w miejscowościach atrakcyjnych przyrodniczo lub położonych nad wodą. Taką możliwość zyskają również miejscowości, w których znajdują się np. ogrody zoologiczne, zabytki, parki rozrywki i parki linowe, a także odbywają się cykliczne wydarzenia religijne, kulturalne lub naukowe, jarmarki i festiwale.

Wydanie projektowanego rozporządzenia jest niezbędne do zapewnienia radom gmin możliwości podjęcia uchwał w sprawie wprowadzenia od 1 stycznia 2027 r. opłaty miejscowej. Resort proponuje, aby weszło ono w życie właśnie z początkiem 2027 r.