В сентябре Оренбург отметит 30-летие Городского совета. РИА56 продолжает серию материалов о ключевых вехах в истории представительного органа власти. В этом материале — главные решения четвёртого созыва, который стал переходным этапом в развитии местного самоуправления областного центра.

Четвёртый созыв Оренбургского городского Совета работал с 2010 по 2015 год. Этот период ознаменовался кардинальными изменениями в системе местного самоуправления. Впервые в истории города депутаты перешли на смешанную (мажоритарно-пропорциональную) систему выборов: 19 народных избранников представляли одномандатные округа, а 20 — прошли по партийным спискам. Одновременно закрепили разделение властных полномочий: глава города избирался из состава Совета и становился его председателем, а исполнительную власть возглавил сити-менеджер, назначаемый по контракту после конкурсного отбора.

Ключевым документом эпохи стал Устав муниципального образования «город Оренбург», утверждённый в апреле 2015 года. Его третья редакция закрепила обновлённую структуру органов власти и стала правовой основой для дальнейшей работы. Параллельно депутаты приняли ряд важных градостроительных решений — нормативы проектирования (2010) и правила землепользования и застройки (2012), которые сделали отношения между застройщиками и городом прозрачнее.

Депутаты четвёртого созыва возродили институт наказов избирателей — жители получили возможность напрямую влиять на планы работы Совета. Ежегодно утверждались перечни наказов, включавшие самые острые проблемы: от переселения из ветхого жилья до благоустройства дворов. Внимание уделялось и социальным гарантиям: в июне 2010 года утвердили Положение о пенсии за выслугу лет для муниципальных служащих, которое позже скорректировали с учётом федерального законодательства о страховых пенсиях.

Отдельного внимания заслуживает инициатива Совета в сфере правопорядка. Поддержав законодательную инициативу прокурора города, депутаты выступили за введение административной ответственности за семейно-бытовое дебоширство. До этого на региональном уровне такой нормы не существовало, и у полиции не было инструментов для оперативного реагирования на бытовые конфликты.

Андрей Ушаков, депутат Оренбургского городского Совета:

— В этот период депутаты заложили основы стратегического планирования и приняли ряд социально значимых решений, актуальных в то время. Каждое решение проходило тщательную проработку и учитывало интересы оренбуржцев. Многие остаются нужными и сейчас.

Экономический блок работы Совета был не менее насыщенным. В декабре 2014 года депутаты утвердили бюджет на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов, сохранив социальную направленность финансирования: образование, поддержка семей, помощь уязвимым категориям граждан. Установили и норматив отчислений для муниципальных предприятий — 75% прибыли МУПов направлялось в городскую казну.

Решения по имуществу и земле касались конкретных объектов: так, участок по проспекту Больничному передали в государственную собственность области для оформления в сфере здравоохранения. Налоговая политика пополнилась решением об установлении налога на имущество физических лиц с определением ставок и льготных категорий. Параллельно шла активная работа над Стратегией социально-экономического развития Оренбурга до 2030 года, заложившей долгосрочные ориентиры для города.

Фото: пресс-служба администрации Оренбурга

16+