В Саратовской области сложилось хорошее взаимодействие между представителями бизнеса и гражданского общества при восстановлении старинных зданий. Градозащитный общественный совет при областной думе заключает соглашения с инвесторами, где оговариваются условия сохранения памятников, и потом отслеживает их выполнение.
По закону работы по восстановлению старинных зданий на всех этапах контролируются государством: органами строительного надзора, областным комитетом культурного наследия.
Однако, как объясняет член градозащитного совета, блогер и краевед Денис Жабкин у общественного совета своя роль и значение, которые не стоит преуменьшать.
"Перед подписанием соглашений мы осматриваем объекты, зачастую выявляем то, что не было отнесено к предметам охраны, но что тоже необходимо сохранить и это включается в меморандум. Например, в гостинице "Московской", так выявили лепнину в одном из залов.
Очень важно, что соглашения носят публичный характер, записи заседаний совета выкладываются в открытый доступ, на них приходят не только инвестор, который подтверждает свои намерения, рассказывает о проекте, отвечает на вопросы, но и представители госорганов, депутаты. В результате у собственника повышается ответственность.
В дальнейшем мы контролируем процесс реставрации, просим владельца обеспечить доступ на объект, чтобы посмотреть, что там происходит, приглашаем к себе на заседания совета, чтобы рассказать о ходе работ. Дополнительный общественный контроль позволяет сохранить объект со всеми ценными элементами", - считает общественник.
В состав совета входят профессиональные архитекторы, реставраторы и художники, которые способны дать собственнику дельный совет по поводу реставрационных работ.

Отреставрированная часть гостиницы "Московской" заметно отличается от остального здания Фото: Куликов Андрей/РГ
Во многих случаях градозащитникам с бизнесом удается выстроить диалог и взаимопонимание.
"Например, когда подписывали меморандум с инвестором из Ярославля, который восстанавливает гостиницу "Московскую", выяснилось, что у нас нет расхождений по поводу того, как она должна выглядеть снаружи и изнутри. На одно из заседаний совета представители инвестора даже принесли и продемонстрировали деревянную оконную раму со специально изготовленной фурнитурой с названием гостиницы. Сейчас эти окна уже стоят в здании", - рассказывает председатель градозащитного совета Владимир Лешуков.
Интересно, что градозащитников интересуют в том числе и дома, не имеющие официального статуса объектов культурного наследия (ОКН), но представляющие очевидный интерес для потомков.
Как раз по одному из таких домов по адресу улица Яблочкова, 25 был подписан на последнем заседании градозащитного совета очередной меморандум с представителем инвестора, который вкладывается в его восстановление.
"Дом не является признанным историческим памятником, однако - это ценный средовой объект в двух шагах от саратовского "пешеходного кольца", - рассказывает Владимир Лешуков.
Новый собственник здания уже проводит реставрационные работы, намеревается украсить здание характерными для старого Саратова архитектурными деталями: два аттика, художественная ковка в качестве ограждения кровли, кованый козырек над входной дверью. На доме восстановят металлическую фальцевую кровлю, которая была распространена в конце XIX - начала XX веков.
После реставрации в здании планируют открыть ресторан, где разместят портрет знаменитого изобретателя Павла Яблочкова, имя которого носят улица, и даже установят одно из его изобретений - электрическую свечу.
Как отметил представитель инвестора Александр Ивашурин, восстановленное здание поможет сохранить исторический облик Саратова.
В ряде случаев градозащитный совет выступал посредником между бизнесом и муниципальными властями. Так получилось, например, с особняком Ивана Гульдина, который находится на одном из знаковых в городе мест - на перекрестке улиц Мичурина и Бабушкина взвоза, напротив театра кукол "Теремок".
Как рассказывает Владимир Лешуков, дом много лет разрушался, ветром с него срывало крышу, вандалы и бомжи разграбили помещение и вытащили оттуда весь металл, здание разъедал грибок, при этом строение числилось на балансе одного из муниципальных предприятий.

Реставрация дома Парусинова (улица Яблочкова, 3) еще предстоит Фото: Куликов Андрей/РГ
"Хотя средств для восстановления дома в городском бюджете явно не было, тем не менее муниципалитет не планировал его продавать инвесторам, видимо, ждали, когда развалится, - рассказывает Лешуков, - в градозащитный совет обратились предприниматели, которые хотели дом восстановить, и попросили помочь договориться с городской администрацией. У нас это получилось не с первой попытки, но в итоге удалось убедить тогдашнее руководство города".
Хотя на конкурсе выиграла другая компания, а не та, которая обращалась к общественникам, тем не менее дом начали восстанавливать.
"Мы с победителем аукциона также подписали меморандум, обсудили архитектурные решения, инвестор согласился, что фасад сделают краснокирпичным, каким он был у большинства городских зданий до революции, договорились, что там не будет никаких дополнительных надстроек и мансард, будет воссоздан угловой балкон. Сейчас реставрация уже заканчивается и она осуществлена в соответствии с обязательствами, которые взял на себя инвестор", - говорит Владимир Лешуков.
Как считают представители общественности, интерес бизнеса к восстановлению старинных зданий за последние годы вырос. Это в том числе определяется и местной саратовской спецификой.
"Раньше разрешения на строительство в Саратове можно было получить, где угодно и чего угодно, еще десять лет назад в историческом центре города возводились "свечки", - рассказывает Денис Жабкин, - Потом в регионе запретили строить здания выше 10 этажей с очень редкими исключениями из этого правила, а теперь весь центр опутан зонами охраны объектов культурного наследия. Построить что-то новое в центре, даже небольшой этажности, стало очень сложно, слишком много требований надо выполнить".
В то же время, по словам градозащитника, в центре города с каждым годом все больше расселяется аварийных домов. Если дом имеет статус ОКН, его сносить нельзя, можно только реставрировать. У муниципалитета на это средств нет, поэтому на такие дома начинают оформлять инвестпаспорта и предлагать предпринимателям.
Владимир Лешуков называет еще несколько причин. Одна из них появление выгодных инвесторам программ "аренда и продажа за рубль" старинных зданий, другая - что бизнесу стало трудней размещать средства за границей, в том числе из-за санкций, поэтому вырос интерес к внутреннему рынку недвижимости.
"К этому добавляется и современный тренд - становится модно открывать гостиницы, рестораны именно в исторических зданиях", - дополняет Денис Жабкин.
В Саратове восстановлением старинных зданий сейчас занимаются и местные предприниматели и иногородние фирмы.
"Чаще всего в эту сферу приходят люди, уже имеющие опыт работ с недвижимостью, и с реставрацией ОКН", - замечает Денис Жабкин.
При этом восстановление сравнительно небольшого двухэтажного здания в центре города дома Парусинова на улице Яблочкова, по подсчетам инвестора, обойдется примерно в 60 млн рублей. А, например, стоимость реставрации соседней с ним гостиницы "Россия", которой сейчас занимается питерская компания, оценивается в 1,8 млрд рублей.
Градозащитный общественный совет, куда входят краеведы и архитекторы, при Саратовской областной думе был создан в 2020 году и до сих пор остается единственной такой структурой в стране.
Соглашения с инвесторами совет начал заключать еще при первом своем председателе рано ушедшем из жизни после тяжелой болезни писателе и журналисте Алексее Голицине. Сам Алексей в прошлом не раз лично останавливал вандалов и охотников за цветметом, крушивших старинные дома в городе, и вызывал полицию.
За пошедшие годы саратовские общественники подписали уже 12 меморандумов с инвесторами. Несколько зданий сейчас находятся в высокой степени готовности, два дома были снесены, но их предполагается восстановить, на остальных объектах продолжаются работы или идет подготовка проектно-сметной документации.
Прямая речь
Владимир Мухин, министр - председатель комитета культурного наследия Саратовской области:
- Градозащитный совет является действующим механизмом, который помогает в работе с историческими зданиями. При этом в поле зрения совета находятся не только объекты культурного наследия, но и средовые строения, которые статуса не имеют. Для нас это принципиально: памятник не существует в пустоте, он живет в исторической среде, и сохранение этой среды является отдельной задачей. Взаимодействие с советом у комитета постоянное, и это дает практические результаты.
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | В Саратове восстановили памятник первооткрывателю природного газа | 0 | 8.1 | 16-10-2026 |
| 2 | В Нижегородской области восстановят разрушенный мемориал погибшим воинам | 0 | 0 | 12-04-2023 |
| 3 | Мемориал советским солдатам в Молдавии восстановлен при поддержке посольства РФ | 0 | 0 | 04-08-2020 |
| 4 | Мэр Саратова попросил прокуратуру проверить законность сноса памятника погибшим в годы ВОВ | 0 | 0 | 25-02-2020 |
| 5 | В Курской области восстановят три объекта по программе реставрации памятников | 0 | 0 | 19-06-2025 |
| 6 | Госдума одобрила в первом чтении передачу инвесторам памятников в плохом состоянии | 0 | 0 | 19-02-2019 |
| 7 | Инвесторы получат господдержку за восстановление исторических зданий | 5 | 7 | 14-07-2026 |
| 8 | Власти Белгородской области восстановят исторические здания региона к концу 2021 года | 0 | 0 | 29-10-2018 |
| 9 | Бизнесу помогут вдохнуть жизнь в старинные здания Краснодарского края | 0 | 12.65 | 28-07-2026 |
| 10 | Ульяновские коммунисты требуют восстановить памятник Ленину | 0 | 10 | 16-08-2026 |