22 октября 2026 09:30 Бюджетный учет

В соответствии с поправками, внесенными Законом № 30-ФЗ в положения положениями Закона № 7-ФЗ, порядок составления и утверждения Плана ФХД должны определять финорганы публично-правового образования. В связи с этим Минфин России скорректировал положения Требования № 186н к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, согласно которым порядок и сроки утверждения Плана ФХД устанавливал орган – учредитель. Обновленная редакция общих требований наделяет полномочиями по определению порядка и сроков утверждения Плана ФХД соответствующие финорганы. Также предусмотрено расширение формы плана ФХД для дополнительной детализации доходов и лизинговых расходов (подробнее – в новости от 16 сентября 2026 года) (Приказ Минфина России от 30 июня 2026 г. № 84н, зарег. в Минюсте России 5 октября 2026 года).

Одновременно утвержден новый Порядок составления, ведения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного и автономного учреждения, в котором Минфин пересмотрел подход к полномочиям по утверждению Плана ФХД. Так, если по общему правилу действующего Порядка № 168н соответствующими полномочиями наделялось уполномоченное лицо самого учреждения, то теперь утверждать План ФХД будет уполномоченное лицо органа – учредителя. При этом орган – учредитель не лишен возможности передать соответствующее право ФГБУ. Одновременно положениями нового Порядка № 84н установлены случаи, когда передать полномочия по утверждению Плана ФХД ФГБУ нельзя. Как и прежде, руководитель ФГБУ не сможет утверждать План ФХД при наличии просроченной кредиторской задолженности. Еще одно исключение – привлечение к осуществлению функций (полномочий) органа – учредителя работников ФГБУ, источником финобеспечения расходов на оплату труда которых являются субсидии на задание или субсидия на иные цели.

Сроки утверждения Плана ФХД для федеральных АУ и БУ, установленные Порядком № 84н, совпадают с теми сроками, которые были предусмотрены Порядком № 168н для органа – учредителя в качестве предельных сроков. При этом в любом случае План ФХД должен быть утвержден до начала очередного финансового года: соответствующее условие, как и прежде, прямо предусмотрено п. 46 Требований № 186н.

Также для федеральных АУ и БУ Минфин России установил конкретный срок уточнения обоснований (расчетов) плановых показателей в части принятых и неисполненных на начало текущего года обязательств. Такой срок не должен превышать пяти рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения учреждением годовой бухгалтерской отчетности.