Индийские космические исследования управляются индийской Индийским космическим агентством (ISRO), которое является также ответственным за развитие космических технологий. Космическая политика государства определяется космической комиссией, которая подчиняется непосредственно премьер-министру. Текущей космической политиков устанавливаются 5-летние циклы планирования национальной космической программы. Развитие космических технологий и систем в значительной степени финансируется за счет ISRO(20 филиалов и 17 000 чел. по всей стране). В настоящее время основными филиалами являются:

• LEOS (лаборатория оптических систем) для датчиков и камер
• ISAC (центр практического использования), который разрабатывает полезную нагрузку для аппаратов
• ISRAD (центр развития радаров) специализируется на разработке радиолокационных систем
• SCL (лаборатория полупроводниковых технологий) разрабатывает микросхемы VLSI для полезных нагрузок;
• DNCS, который управляет 2 большими наземными станциями(антенны 18 и 32 m)
• LPSC – отвечает за разработку двигательных установок
• Физическая научно-исследовательская лаборатория, отвечает за проведение фундаментальных космических исследований.

При этом, с развитием отрасли на ней появляются и частные фирмы, а именно:

• Godrej, компания, разрабатывающая ЖРД;
• Larsen и Toubro, компания, разрабатывающая полезную нагрузку для космических систем;
• Space Taneja and Aviation, которая создает авиационные подсистемы для космических систем;
• Wipro, компания, которая вовлечена в создание космической робототехники и которая имеет планы по разработке Луноходов.

Наиболее значительный партнер Индии в области исследования космоса - Россия. Обе страны сотрудничают, с начала 80-ых годов. Индия и Россия также сотрудничают на развитии Chandrayaan-2 и достигли соглашения относительно орбитального транспортного средства ISRO. Однако, Индия также сотрудничает с другими странами, особенно США и ЕС, включая установку иностранной полезной нагрузки на аппараты.

ВЗГЛЯДЫ КОСМИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА ИНДИИ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

К началу девяностых годов все четыре главных компонента космической программы страны, а именно, спутниковая связь, метеорология, наблюдение Земли и ракеты-носителей вошли в стадию практической эксплуатации. Начиная с этого момента времени рынок ДЗЗ и спутниковой связи стали доступны для использования коммерческими фирмами. С этого момента ISRO передала исследования экономической эффективности Мадрасской Школы Экономики (Sankar 2006a; 2006b; Sankar и др. 2003).

В рамках разработанной методологии космическая деятельность была классифицирована на две стадии, а именно:

• разработка, развитие, тестирование, производство и запуск космических аппаратов на целевые орбиты;
• практическое применение услуг.

Корзина получаемых продуктов содержит в себе:

• новые товарные предложения. В основном услуги телевидения и радио;
• общественные блага. В основном ФКИ и гидрометеорологические наблюдения;
• социальные услуги. В основном бесплатные теле и радиоканалы;
• стратегические товары. В основном услуги военным организациям.

На рисунке 1 представлена информация о существующей методологии оценке экономической эффективности космической деятельности страны. Независимо от природы товаров  и предоставляемых услуг разработка их национальными компаниями Индии считается за благо, за счет снижения стоимости. Исходя из этого, при разработке космических аппаратов Индийское космическое агентство требует:

• рационального распределения затрат по разделам программы;
• пропорционального финансирования среди всех заинтересованных ведомств;
• учета инвестиционных расходов и изменения стоимости капитала;
• учитывать потоки продукции и соотносить их с экономическими прогнозами развития страны.

Рис 1. Методология оценки социально-экономической эффективности программы.

В рамках этого подхода, мировой рынок коммуникационных аппаратов рассматривается как рынок на котором деятельность правительственных органов страны не рассматривается в качестве основополагающей. Исходя из этого, для оценки эффективности(неэффективности программ) используется в качестве бенчмарка рентабельности разработки спутников связи серии Insat. Проведенные оценки показывают, что в общем рентабельность данного направления составляет около 25 процентов, что соответствует среднемировым значениям. Сравнительный анализ производства спутников ДЗЗ и связи также показывает, что по сравнению с иностранными аналогами данные сегменты обладают более низкой ценой, а следовательно, несмотря на отставание экономически более целесообразными.

Для измерения выгод от разработки спутниковых технологий методология предполагает их разделение на три класса:

• уникальные технологии;
• технологии которые заменяют уже существующие. Оцениваются как снижение затрат по сравнению с уже существующими технологиями;
• технология дополняющая уже существующие. Оцениваются как снижение затрат.

Система INSAT играла ключевую роль в увеличении объемов проникновения телерадиовещания, телекоммуникаций и метеорологических услуг в стране и способствовала очень экономическому и социальному развитию. Основными эффектами от системы являются увеличение с 14 процентов в 1983 до 78 процентов в 2005 году зоны покрытия страны сигналом общественного телевидения. При этом, по количеству людей, имеющих доступ к услугам ТВ Индия смогла перейти с уровня в 26 процентов в 1983 году до 90 процентов в 2005. При этом, наряду с ростом охвата также произошло и количественное увеличение объема предоставляемого в открытом доступе контента (с 2 до 32 каналов). Особо Индийское космическое агентство делает упор на доставке посредством теле радиоканалов информации о погоде. По данным агентства подобное решение оказалось экономически более целесообразно чем прокладка наземных сетей (объемы капитальных затрат 5184 против 34560 миллионов рупий).

Помимо этого, внедрение спутникового телевидения способствовало появлению приблизительно 100 тыс. операторов кабельного телевидения, а также способствовало росту производства телевизоров, антенн и другого оборудования. В первом приближении доход от этой деятельности составляет около 10 миллиардов рупий.

Коммуникационные связи с отдаленными районами страны - важная цель государственной политики. Затраты на соединение 393 отдаленных районов, в настоящее время обслуживаемых INSAT, потребовало бы при использовании оптических кабелей около 23580 миллионов рупий, в то время как реализация проекта посредством спутниковых технологий составит 10460 миллионов рупий. Необходимо отметить, что в Индии существует порядка 30 тыс деревень которые не имеют каналов связи. Другое применение спутников связи космическое агентство Индии видит в создании дополнительных услуг в виде информационных приложений. В общем случае, агентство считает, что в случае охвата всей страны связью темп роста ВВП Индии вырастет на 8 процентов.

Спутники также сделали значительный вклад в новое поколение метеорологической информации, расширив наблюдение за океанами и отдаленными районами на земле, позволив получить новые типы наблюдений, облегчив передачу данных в  модели, уменьшив затраты на сбор информации о погоде и увеличив их надежность. В Индии метеорологические услуги признаны общественными благами. Так например в 1990 годах было потеряно в результате природных катастроф только 817 человеческих жизней, а в 1977 году 10000.

Помимо гидрометеорологии Индийское космическое агентство уделяет много внимания развитию дистанционного зондирования Земли. Технология дистанционного зондирования предполагается к использованию в четырех направлениях:

• съемка снежного покрова
• быструю съемку областей, затронутых стихийными бедствиями
• идентификация потенциальных рыболовных зон
• отображении труднодоступных областей.