Alcatel Alenia Space объявила в апреле 2006, что подписала контракт на создание нового телекоммуникационного спутника для американского оператора SES AMERICOM. Как головной подрядчик, Alcatel Alenia Space несет общую ответственность за аппарат AMC-21, отвечает за конструкцию, производство, тестирование и запуск. Alenia Space также должна произвести полезную нагрузку. Orbital Sciences Corporation, как субподрядчик Alcatel Alenia Space, обеспечивает, поставку платформы аппарата.