По результатам конкурса, в ноябре 1998 года, японский спутниковый оператор Broadcasting Satellite System Corporation (B-SAT) выбрала компанию Orbital в качестве подрядчика на производство и запуск двух космических аппаратов. Целевым предназначением создаваемых устройств являлось обеспечение потребителей услугами прямого телевизионного вещания. При этом, аппараты должны были вещать в широкоформатном и высокой четкости качестве.
BSAT-2a был запущен в марте 2001 года и начал предоставлять услуги, а BSAT-2B в июле 2001 года был выведен на некорректную орбиту. В этих условиях спутниковый оператор опять обратился к компании Orbital с вопросом о производстве нового космического аппарата который был назван BSAT-2C.